據(jù)了解,廣東法院從2008年以來,建立和完善了以案件流程管理、質(zhì)量管理、績效考評為內(nèi)容的審判管理機制。廣東省法院、17個中級法院和57個基層法院陸續(xù)設(shè)立了專門審判管理機構(gòu)。為加強審限管理,制定實施了《廣東省高級人民法院審限管理實施意見》,強化審限的剛性管理,使全省法院審限內(nèi)結(jié)案率一直穩(wěn)定在96%以上。
2010年,全省三級法院共評查案件近8萬件。同時,根據(jù)中央政法委、最高法院和省政法委部署,開展自評和復查,順利完成了今年的“百萬案件評查”任務(wù),得到省委政法委、最高法院檢查組的充分肯定。為解決“同案不同判”問題,加強了案例指導工作和標準化辦案研究。初步建立了全省聯(lián)動、層次分明的案例收集、報送、匯編網(wǎng)絡(luò)。
著眼構(gòu)建和完善審判管理機制建設(shè),廣東法院提出高、中級法院要增設(shè)專門機構(gòu),基層人民法院審監(jiān)庭一律改為審判管理辦公室,力爭在春節(jié)前完成專門機構(gòu)的設(shè)置;加快建立審判管理績效評估機制,《廣東法院綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》將于明年1月1日起實現(xiàn)全省法院聯(lián)網(wǎng)啟用;以目標細則管理為手段,在最高院設(shè)立評估指標的體系上進行細化,確定了18項核心指標。
圍繞完善案件質(zhì)量評查機制,發(fā)揮審判質(zhì)量綜合效能,廣東法院要求每年組織以抽查、自查等方式對各級法院10%左右的案件進行質(zhì)量審查。自查案件人員由各辦案部門抽調(diào)人員集中、匿名、交叉進行;抽查由上級法院審管部門抽調(diào)人員集中交叉評查。同時,審管部門可根據(jù)實際,加強對“新晉升法官、審判長”等特定部分法院辦理的案件進行專門評查,并作為評價法官業(yè)務(wù)能力和業(yè)績的重要依據(jù)。
“抓住審判管理就抓住了審判工作的主動權(quán)”,廣東高院院長鄭鄂說:“廣東法院將建立健全以案件質(zhì)量評估指標體系為導向,以質(zhì)量管理、流程管理、績效管理為內(nèi)容,以層級管理、全面管理為格局,以信息化技術(shù)手段為支撐的多層次協(xié)調(diào)統(tǒng)一的‘全方位、立體化、規(guī)范化、現(xiàn)代化’四位一體的審判管理工作體系,實現(xiàn)審判質(zhì)量、效率、效果與形象的有機統(tǒng)一?!?/P>