為了加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司現(xiàn)有資源進(jìn)行有效的配置和管理,對(duì)各類投資活動(dòng)的決策和管理實(shí)施有效的控制,以提高投資收益,規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),制定以下暫行規(guī)定。
一、適用范圍
本暫行規(guī)定適用于公司各相關(guān)部門、控股子公司和實(shí)際負(fù)責(zé)運(yùn)作的參股子公司。
二、投資范圍
公司從事投資活動(dòng)的主要領(lǐng)域是高科技實(shí)業(yè)(包括醫(yī)藥保健、信息技術(shù)、環(huán)保、新材料及市政、交通、能源、商業(yè)等)和貿(mào)易、房地產(chǎn)、旅游、廣告、裝潢、咨詢等服務(wù)業(yè)。
三、公司基本投資政策
公司投資活動(dòng)的基本思想是使公司資產(chǎn)在滾動(dòng)中不斷增值,并實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)利潤(rùn)的最大化,實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)性穩(wěn)定發(fā)展。
1.公司基本的投資政策是中長(zhǎng)期投資同短期投資相結(jié)合。中長(zhǎng)期投資指一年以上的投資活動(dòng),短期投資指一年以內(nèi)的投資活動(dòng)。
公司的投資策略是高科技實(shí)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)及其他領(lǐng)域投資等合理分布,以實(shí)現(xiàn)投資資產(chǎn)和收益的高效性和穩(wěn)定性相結(jié)合。在公司投資活動(dòng)目前階段,將把規(guī)避、減少投資風(fēng)險(xiǎn)放在重要位置。
公司在進(jìn)行投資活動(dòng)總體規(guī)劃和具體投資項(xiàng)目決策中,對(duì)資產(chǎn)的流動(dòng)性實(shí)行合理的配置,并充分考慮資產(chǎn)的可變現(xiàn)性。將大力發(fā)展債券等風(fēng)險(xiǎn)低、變現(xiàn)能力強(qiáng)的短期投資。
2.公司對(duì)合資、合作的投資,其所占股份的政策是:
中短期產(chǎn)業(yè),貿(mào)易類投資可控股,也可參股,投資比例視項(xiàng)目情況合理安排。
長(zhǎng)期投資項(xiàng)目占全部投資的比例不宜太高,以絕對(duì)控股或相對(duì)控股為主。
四、投資決策
公司投資決策的運(yùn)作流程(見(jiàn)附件)和審批權(quán)限是:
1.實(shí)業(yè)投資
?。?)所有實(shí)業(yè)投資經(jīng)項(xiàng)目建議人以項(xiàng)目書形式提出,由投資管理部組織協(xié)調(diào)有關(guān)公司、部門、人員進(jìn)行全面調(diào)研后,由投資管理部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭編寫投資報(bào)告或可行性研究報(bào)告,并提出具體投資方案和建議,由部門負(fù)責(zé)人提出初步審核意見(jiàn)后,報(bào)總裁辦公會(huì)討論??偛棉k公會(huì)由總裁召集相關(guān)部門、人員,進(jìn)行投資項(xiàng)目的專題評(píng)審。
?。?)投資項(xiàng)目經(jīng)總裁辦公會(huì)討論過(guò)后,按照公司章程規(guī)定的審批權(quán)限與程序報(bào)董事會(huì)進(jìn)行審批。
2.貿(mào)易投資
貿(mào)易投資活動(dòng)由項(xiàng)目建議人提出項(xiàng)目建議書,部門負(fù)責(zé)人提出初審意見(jiàn)后報(bào)總裁辦公會(huì)討論,總裁或分管副總裁審批。
3.所有投資計(jì)劃和投資進(jìn)度報(bào)告均抄報(bào),抄送財(cái)務(wù)部。如財(cái)務(wù)部對(duì)投資項(xiàng)目有不同意見(jiàn),可在總裁辦公會(huì)討論時(shí)獨(dú)立提出審核意見(jiàn),或直接將意見(jiàn)呈報(bào)總裁或分管副總裁。
4.經(jīng)總裁辦公會(huì)討論通過(guò)投資項(xiàng)目的決議一旦形成后,對(duì)外的所有合同、協(xié)議均需公司法律顧問(wèn)認(rèn)可后方能簽章。合同簽定后報(bào)總裁辦公室,財(cái)務(wù)部及具體執(zhí)行部門備案。
五、投資管理
1.投資項(xiàng)目管理
(1)投資項(xiàng)目的跟蹤管理原則上由經(jīng)辦人員執(zhí)行。項(xiàng)目管理人員每周向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告進(jìn)展情況;每月底做一份項(xiàng)目管理報(bào)告,由部門負(fù)責(zé)人抽出意見(jiàn)后報(bào)總裁。
?。?)如遇緊急或特殊情況,項(xiàng)目管理人員應(yīng)立即采取有效措施制止損害公司利益事件發(fā)生,并立即向部門負(fù)責(zé)人或直接向總裁報(bào)告,提出妥善處理對(duì)策,經(jīng)同意后執(zhí)行。
?。?)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)所有投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,確認(rèn)投資項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。如有變異,重大事項(xiàng)向總裁提出處理對(duì)策,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行一般事項(xiàng)直接處理。
2.財(cái)務(wù)監(jiān)督
?。?)財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)跟蹤管理。財(cái)務(wù)跟蹤管理的主要內(nèi)容是:投資資金控制,投資進(jìn)度控制,投資效益評(píng)估,投資收益回收。
?。?)財(cái)務(wù)人員可隨時(shí)了解各投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)情況:每月底對(duì)各投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)控制情況編寫分析報(bào)告,提出改進(jìn)建議,報(bào)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人,并抄送有關(guān)業(yè)務(wù)部門。
(3)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人對(duì)各投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)理,確認(rèn)投資資金和投資收益按投資計(jì)劃運(yùn)轉(zhuǎn)。如有變異發(fā)生,重大事項(xiàng)向總經(jīng)理提出處理對(duì)策,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行;一般事項(xiàng)直接處理。
3.總裁辦公會(huì)是控制投資與收益的總協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),每月一次對(duì)所有投資活動(dòng)進(jìn)行分析和協(xié)調(diào);及時(shí)加強(qiáng)、調(diào)整投資管理措施;制定轉(zhuǎn)讓與再投資決策。
4.業(yè)務(wù)部門對(duì)每一個(gè)投資項(xiàng)目單獨(dú)建立檔案,便于對(duì)該投資項(xiàng)目的跟蹤管理和評(píng)估,由具體經(jīng)辦人負(fù)責(zé)檔案建立與調(diào)整。
六、轉(zhuǎn)讓與再投資
1.公司的投資原則是使資產(chǎn)在投資活動(dòng)中滾動(dòng)增值。除了相對(duì)穩(wěn)定的長(zhǎng)期投資以外,其余投資項(xiàng)目應(yīng)定期進(jìn)行投資后評(píng)估,選擇適宜時(shí)機(jī)轉(zhuǎn)讓,以利資金及時(shí)回收和再投資。
2.轉(zhuǎn)讓投資項(xiàng)目的評(píng)估由業(yè)務(wù)部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門實(shí)行。由業(yè)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門相關(guān)的項(xiàng)目管理人員提出報(bào)告,審批權(quán)限和途徑同“投資決策”條款相同。
3.公司下屬企業(yè)的注冊(cè)資本,法人代表,法定地址,營(yíng)業(yè)范圍,股權(quán)比例等需要變更時(shí),投資管理部對(duì)公司控股企業(yè)的變更安排做出評(píng)估意見(jiàn),報(bào)總裁辦公會(huì)討論,總裁審批;對(duì)參股企業(yè)的變更安排做出評(píng)估意見(jiàn),報(bào)總裁辦公會(huì)備案。
七、附則
如遇不可預(yù)見(jiàn)之情況,由公司總裁或分管副總裁組織有關(guān)部門,人員討論,提出處理意思;必要時(shí)報(bào)董事會(huì)審核后執(zhí)行。
本暫行辦法解釋權(quán)在集團(tuán)公司投資管理部