貴陽(yáng)市建設(shè)生態(tài)文明城市

目標(biāo)績(jī)效考核評(píng)估計(jì)分實(shí)施細(xì)則

第一條    根據(jù)《貴陽(yáng)市建設(shè)生態(tài)文明城市目標(biāo)績(jī)效考核辦法（試行）》，制定本實(shí)施細(xì)則。

    第二條    績(jī)效考核評(píng)估內(nèi)容包括績(jī)效目標(biāo)和公眾評(píng)價(jià)。

第三條    績(jī)效考核評(píng)估分值體系

（一）各責(zé)任單位年度綜合目標(biāo)績(jī)效考核實(shí)行百分制，總分100分。其中：績(jī)效目標(biāo)按60%的權(quán)重計(jì)入年度綜合目標(biāo)績(jī)效考核得分；公眾評(píng)價(jià)按40%的權(quán)重計(jì)入年度綜合目標(biāo)績(jī)效考核得分（詳見(jiàn)《貴陽(yáng)市建設(shè)生態(tài)文明城市目標(biāo)績(jī)效公眾評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》）。

（二）績(jī)效目標(biāo)考核分值由工作目標(biāo)權(quán)重分值70分，保證目標(biāo)權(quán)重分值30分構(gòu)成；各項(xiàng)具體目標(biāo)根據(jù)工作情況賦予權(quán)重分值。

（三）各項(xiàng)加分5分（封頂分），不計(jì)入總分。評(píng)選先進(jìn)單位、良好單位時(shí)，同等條件下優(yōu)先考慮。

（四）相關(guān)扣分5分（封頂分），直接計(jì)入總分。

第四條    工作目標(biāo)和保證目標(biāo)計(jì)分辦法

（一）完成目標(biāo)的記基本權(quán)重分；超額不加分。

（二）未完成目標(biāo)的按比例扣分，最多計(jì)0分，不計(jì)負(fù)分。具體按以下情形計(jì)分：

1、量化指標(biāo)及形象進(jìn)度目標(biāo)

（1）發(fā)展型目標(biāo)

某項(xiàng)目標(biāo)考核得分＝該項(xiàng)目標(biāo)基本權(quán)重分×目標(biāo)完成率

目標(biāo)完成率=實(shí)際完成值/目標(biāo)值×100%

適用于按照絕對(duì)值考核或按照增長(zhǎng)率考核的目標(biāo)。按照增長(zhǎng)率考核時(shí)，如達(dá)負(fù)增長(zhǎng)直接計(jì)0分。

對(duì)同時(shí)下達(dá)絕對(duì)值和增長(zhǎng)率的目標(biāo)，按照下達(dá)目標(biāo)時(shí)的約定指標(biāo)進(jìn)行考核計(jì)分。

（2）控制型目標(biāo)

某項(xiàng)目標(biāo)考核得分＝該項(xiàng)目標(biāo)基本權(quán)重分×（2－目標(biāo)完成率）

本公式適用于實(shí)際數(shù)超過(guò)控制目標(biāo)1倍以內(nèi)的情況；超過(guò)1倍直接計(jì)0分。

2、定性目標(biāo)

    （1）未按時(shí)保質(zhì)保量完成的，根據(jù)完成進(jìn)度按比例記分；

（2）未開(kāi)展且無(wú)充分理由的，該項(xiàng)目記0分。

3、貢獻(xiàn)率計(jì)分。按區(qū)域可比性原則，對(duì)部分關(guān)鍵指標(biāo)按照其權(quán)重分值的20%左右實(shí)行貢獻(xiàn)率計(jì)分。

（三）相關(guān)目標(biāo)同級(jí)評(píng)估計(jì)分，由市級(jí)主管部門按照相關(guān)考核辦法考核評(píng)分。

1、實(shí)行重大單項(xiàng)目標(biāo)考核百分制（或千分制）

某項(xiàng)目標(biāo)考核得分＝該項(xiàng)目標(biāo)基本權(quán)重分×單項(xiàng)分值折算率

單項(xiàng)分值折算率=單項(xiàng)考核實(shí)際得分/100（或1000）

2、按照綜合績(jī)效目標(biāo)權(quán)重分值直接計(jì)分。

（四）經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)同意調(diào)整的目標(biāo)，按調(diào)整后的目標(biāo)進(jìn)行考核計(jì)分；未經(jīng)同意擅自調(diào)整的，按原定目標(biāo)考核計(jì)分。

第五條   各項(xiàng)加分項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

（一）獲獎(jiǎng)加分標(biāo)準(zhǔn)。

1、獲得國(guó)家級(jí)表彰（以文件、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)牌、證書為準(zhǔn)，下同），根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、等級(jí)，綜合工作分別加1分、0.8分、0.6分，單項(xiàng)工作分別加0.8分、0.6分、0.4分。

2、獲得國(guó)家部委辦局表彰，或通過(guò)國(guó)家級(jí)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)證，綜合工作分別加0.8分、0.6分、0.4分，單項(xiàng)工作分別加0.6分、0.4分、0.2分。

3、獲得省委、省政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)（一等獎(jiǎng)），綜合工作加0.8分，單項(xiàng)工作加0.6分。

4、獲得市委、市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)（一等獎(jiǎng)），綜合工作加0.6分，單項(xiàng)工作加0.4分。

5、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目與主要工作相關(guān)；同一項(xiàng)目分別受到各級(jí)表彰的，按最高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)加分一次。

6、給予市直部門、區(qū)（市、縣）下屬基層單位的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，多家單位獲得的相同項(xiàng)目只按一項(xiàng)計(jì)算。

7、有效獲獎(jiǎng)項(xiàng)目為上年度考核結(jié)束后至本年度考核結(jié)束前頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)。

（二）創(chuàng)新工作加分。

1、招商引資每成功引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策的1億元以上、5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目，直接責(zé)任單位每項(xiàng)分別加0.3分、0.1分。

2、積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金、國(guó)債資金，每落實(shí)1000萬(wàn)元加0.1分。

3、引進(jìn)對(duì)推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大作用的特大項(xiàng)目，或推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯的工作，由市目標(biāo)績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出加分或加獎(jiǎng)意見(jiàn)。

第六條    各項(xiàng)扣分標(biāo)準(zhǔn)。

（一）未完成新增目標(biāo)的，每項(xiàng)扣0.2分。

（二）受通報(bào)批評(píng)的按照上述獲獎(jiǎng)加分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)扣分。

（三）因決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，由市目標(biāo)績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出扣分意見(jiàn)。

第七條    在生態(tài)和環(huán)境保護(hù)、廉政建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育五個(gè)方面實(shí)行“一票否決”制度。

（一）生態(tài)和環(huán)境保護(hù)：具體考評(píng)意見(jiàn)由市經(jīng)貿(mào)委、市統(tǒng)計(jì)局、市環(huán)保局、市國(guó)土資源局提供。

（二）廉政建設(shè)：具體考評(píng)意見(jiàn)由市紀(jì)委（市監(jiān)察局）提供。

（三）社會(huì)穩(wěn)定：具體考評(píng)意見(jiàn)由市委政法委（市維穩(wěn)辦）、市政府辦公廳（市應(yīng)急辦）、市信訪局提供。

（四）安全生產(chǎn)：具體考評(píng)意見(jiàn)由市安委辦（市安監(jiān)局）提供。

（五）計(jì)劃生育：具體考評(píng)意見(jiàn)由市人口和計(jì)劃生育局提供。

    第八條    年終考核時(shí)，凡屬統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的目標(biāo)，應(yīng)以統(tǒng)計(jì)部門提供的年報(bào)或快報(bào)為準(zhǔn)。如因考核時(shí)間先于年報(bào)時(shí)間而采用快報(bào)數(shù)的，待年報(bào)正式出來(lái)后須進(jìn)行復(fù)核；年度考核、評(píng)比工作結(jié)束后，凡快報(bào)數(shù)與年報(bào)數(shù)出入較大，足以影響考核等級(jí)結(jié)果的，應(yīng)予重新復(fù)核計(jì)分。

第九條    以市委、市政府名義進(jìn)行的各單項(xiàng)目標(biāo)考核，由市分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，主管部門具體負(fù)責(zé)。單項(xiàng)目標(biāo)考核方案須提交市委、市政府審定。單項(xiàng)目標(biāo)考核的結(jié)果應(yīng)報(bào)市委督查室、市政府督查室（目標(biāo)辦）備案，并作為全市綜合考核的依據(jù)之一。

第十條    同時(shí)參加省級(jí)主管部門目標(biāo)管理的市直部門，應(yīng)將省級(jí)考核結(jié)果反饋市委督查室或市政府督查室（目標(biāo)辦），作為市級(jí)綜合考核的依據(jù)之一。

第十一條    年度考核評(píng)估工作程序：

（一）市目標(biāo)績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年年初提出當(dāng)年考核方案，提交市目標(biāo)績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論后，報(bào)市委、市政府審定。

（二）年終檢查考核

1、各目標(biāo)績(jī)效責(zé)任單位年終自評(píng)總結(jié)。由各責(zé)任單位對(duì)照綜合績(jī)效目標(biāo)考核內(nèi)容逐條填報(bào)目標(biāo)完成情況，寫出書面總結(jié)，按照當(dāng)年考核方安提出的時(shí)間要求報(bào)送市目標(biāo)績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、市直牽頭主管部門負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任單位的相關(guān)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，并提供考評(píng)分值建議。其中：涉及統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、海關(guān)等部門的指標(biāo)于次年1月20日前提供；其他工作目標(biāo)完成情況于當(dāng)年12月底前提供。

3、開(kāi)展公眾評(píng)價(jià)活動(dòng)。市目標(biāo)績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組于每年第四季度組織實(shí)施，12月底提出評(píng)估結(jié)果。

4、提出初評(píng)結(jié)果。市目標(biāo)績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，由辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各區(qū)、市、縣（含高新開(kāi)發(fā)區(qū)管〈工〉委和金陽(yáng)新區(qū)管〈工〉委）的目標(biāo)完成情況進(jìn)行抽查、打分；市委督查室負(fù)責(zé)市直黨群部門目標(biāo)完成情況的抽查、打分；市政府督查室（目標(biāo)辦）負(fù)責(zé)市政府各工作部門及有關(guān)單位目標(biāo)完成情況的抽查、打分。次年1月25日前提出初評(píng)結(jié)果。

5、市目標(biāo)績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向各責(zé)任單位反饋初評(píng)結(jié)果。

6、次年1月30日前，市目標(biāo)績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成上年度各單位目標(biāo)績(jī)效考核的復(fù)核并匯總結(jié)果。

第十二條    各責(zé)任單位收到初評(píng)結(jié)果后，對(duì)初評(píng)結(jié)果有疑義或異議的，可在5個(gè)工作日內(nèi)向主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。主管機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核并予答復(fù)；情況較復(fù)雜的，可順延5個(gè)工作日。

    第十三條    本實(shí)施細(xì)則自2008年1月1日起施行。

                                 中共貴陽(yáng)市委辦公廳

                                  貴陽(yáng)市人民政府辦公廳