9月30日上午，畢節(jié)市“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理動員會在畢節(jié)市行政辦公中心九樓大會議室召開。市委副書記雷先用出席會議并講話，市委常委、市委組織部部長謝平貴對“雙考雙評雙掛鉤”相關(guān)內(nèi)容作說明，市委常委、市紀(jì)委書記胡良華主持會議，市領(lǐng)導(dǎo)熊和先、孫師禹、宋邦友出席會議,市人民檢察院檢察長徐永出席會議，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處黨委書記、黨委副書記，市直部門主要負(fù)責(zé)人及市考核辦公室全體成員參加會議。會議就畢節(jié)市如何貫徹落實(shí) “雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理辦法進(jìn)行動員部署。

    會上，雷先用指出，實(shí)行“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是一種考核新機(jī)制。通過建立這種能夠很好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的考核指標(biāo)體系，著力形成重德才、重實(shí)效、重群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。通過考核，更好地促進(jìn)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；通過考核結(jié)果與干部待遇的掛鉤，更好地激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，更好地體現(xiàn)讓想干事的人有機(jī)會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位的良好用人導(dǎo)向；通過管人與管事的統(tǒng)一，有利于全面的觀察、檢驗(yàn)干部，提高干部管理工作水平和識人用人質(zhì)量，有利于為實(shí)現(xiàn)畢節(jié)市科學(xué)發(fā)展選好干部、配好班子、建好隊伍、聚好人才。雷先用還指出，畢節(jié)市正處在千載難逢的發(fā)展機(jī)遇期，要想抓住機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展，關(guān)鍵是要管好干部、用好干部，這就迫切需要建立“雙考雙評雙掛鉤”這種能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價機(jī)制；對科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤管理，就是為了著力解決“不思發(fā)展”、“不敢發(fā)展”、“不會發(fā)展”和“耽誤發(fā)展”的問題，切實(shí)有效地解決黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部“為誰干、干什么、怎么干、干得怎么樣”的問題。

    雷先用強(qiáng)調(diào)，在推進(jìn)“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)考核管理工作的過程中，要把握重點(diǎn)，要堅持科學(xué)發(fā)展這一目標(biāo)和抓住“動態(tài)跟蹤考核”和“社會公認(rèn)度評價”這兩個關(guān)鍵。必須堅持“考績”與“考人”相統(tǒng)一、“能上”與“能下”相統(tǒng)一、“官評”與“民評”相統(tǒng)一、“對上”與“對下”相統(tǒng)一，以便更好地解決議人與議事“兩張皮”的問題和更好地明確干部任免的尺度、拓寬干部評價渠道、強(qiáng)化干部的宗旨意識。

    雷先用要求，2009年是“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)考核管理工作的入軌年，畢節(jié)市各級各部門要高度重視此項(xiàng)工作的開展，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)。在實(shí)施“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理工作的過程中，要注重實(shí)效。要通過此項(xiàng)工作的開展大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和提高干部隊伍素質(zhì)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)畢節(jié)市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

    會上，謝平貴就“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理的內(nèi)容、特點(diǎn)和具體操作辦法等作了詳細(xì)說明。謝平貴指出，“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)考核管理辦法由年度工作實(shí)績考核、動態(tài)跟蹤管理考核、民主測評和社會公認(rèn)度評價四個部分組成?！半p考”是指對科級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展能力的年度工作實(shí)績考核和動態(tài)跟蹤管理考核；“雙評”是指民主測評和社會公認(rèn)度評估；“雙掛鉤”是指考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的任用及工資、獎金掛鉤?！半p考雙評雙掛鉤”動態(tài)考核管理辦法始終遵循“堅持發(fā)展是第一要務(wù)，突出考核推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際成效”、 “堅持以人為本，突出考核民生改善的實(shí)際成效”、“堅持統(tǒng)籌兼顧，突出考核推動全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際成效”的原則?！半p考雙評雙掛鉤”動態(tài)考核管理辦法的主要特點(diǎn)是：正確處理了“顯績”與“潛績”的關(guān)系；改變了過去年終考核“一錘定音”的做法，將年終考核與過程考核結(jié)合起來，提高了考核質(zhì)量，增強(qiáng)了考核實(shí)效；首次引入民意調(diào)查機(jī)制，建立上評下、下評上、橫向評、縱向評、群眾評的立體評價體系，從制度上保證了民意表達(dá)渠道的暢通，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，有利于把人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處，有利于上下同心推動全市的跨越發(fā)展；把考核結(jié)果作為衡量干部能力、評價干部政績的重要依據(jù)，與干部的獎懲結(jié)合起來，與干部的任用掛起鉤來，促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展中建功立業(yè)，通過這一考核激勵機(jī)制的實(shí)行，讓“拿錢不干活、當(dāng)官不作為”的人沒有市場，在全市形成考核出動力、考核增壓力、考核促發(fā)展的良好氛圍；“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)考核管理辦法的具體操作程序有：一是研究制定《實(shí)施細(xì)則》；二是制定年度目標(biāo)體系；三是實(shí)施動態(tài)跟蹤管理；四是組織年度目標(biāo)考核；五是開展民主測評攝社會公認(rèn)度評價；六是落實(shí)考核結(jié)果“雙掛鉤”。