杭州市直單位社會評價工作實施方案

根據(jù)市委、市政府《關于對市直單位實行綜合考核評價的意見》精神，特制定本方案。

一、參評單位

參評單位為市直機關各部、委、辦、局及市直有關單位。參評單位分為綜合考評單位和征求意見單位。其中，綜合考評單位包括：社會服務相對較多的政府部門，社會服務相對較少的政府及其他單位，黨群部門。

二、評價內容

1、服務態(tài)度和工作效率：主要指各單位服務的態(tài)度與質量，辦事效率等情況。

2、辦事公正和廉潔自律：主要指各單位辦事的公正與公平，廉潔守法等情況。

3、工作實效和社會影響：主要指各單位工作的業(yè)績與效果，社會反響等情況。

各投票人員根據(jù)上述情況，對市直各單位進行分析后，作出綜合評價。

三、投票層面

評選投票分九個層面進行：1、市黨代會代表；2、市人大代表；3、市政協(xié)委員；4、省直機關、老干部、專家學者和市行風評議代表；5、區(qū)、縣（市）四套領導班子成員；6、區(qū)縣（市）的部、委、辦、局和區(qū)縣（市）及杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、西湖風景名勝區(qū)的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政（包括人大）負責人； 7、社區(qū)黨組織和居委會負責人； 8、企業(yè)代表；9、市民代表。

除企業(yè)、市民外，其余投票層面均按80%的比例隨機抽樣產(chǎn)生投票人員。抽樣方式采取分層面抽樣。

四、統(tǒng)計計算

1、量表設置。綜合評價設“滿意、比較滿意、基本滿意、不太滿意、不滿意” 5個量表，同時設“棄權”。

2、權重設置。采用差別權重。根據(jù)綜合考評單位的分類，分別設置各投票層面權重。

具體見下表：

3、分值設置。對“滿意、比較滿意、基本滿意、不太滿意、不滿意”分別賦以“100、80、60、30、0”分值，計算出各單位評選得分。

4、統(tǒng)計抽樣。對各投票層面采用隨機抽樣統(tǒng)計，抽樣比例為80%。

5、設置系數(shù)。根據(jù)參加評選單位的分類，設置不同的評選系數(shù)，其中，社會服務相對較多的政府部門為1.05，社會服務相對較少的政府及其他單位為1.01,黨群部門為1.00。

6、計算結果。評價結果采用百分制計分法。

具體統(tǒng)計和步驟：

第一步：計算出各參評單位在各層面的滿意率、比較滿意率、基本滿意率、不太滿意率和不滿意率。

即：各層面滿意率=滿意票數(shù)÷（投票數(shù)-棄權票數(shù)）；

各層面比較滿意率、基本滿意率、不太滿意率和不滿意率計算公式依此類推。

第二步：加權計算出各參評單位平均滿意率、平均比較滿意率、平均基本滿意率、平均不太滿意率和平均不滿意率。

即：平均滿意率=∑（各層面滿意率×各層面權重）×100%；

平均比較滿意率、平均基本滿意率、平均不太滿意率和平均不滿意率計算公式依此類推。

第三步：計算出各參評單位評選得分。

即：評選得分=100分×平均滿意率+80分×平均比較滿意率+60分×平均基本滿意率+30分×平均不太滿意率+0分×平均不滿意率。

第四步：計算出各參評單位社會評價得分。

即：社會評價得分=評選得分×評選系數(shù)。

五、結果運用

參加綜合考評的單位，其社會評價得分計入綜合考評得分后，確定最終結果。

征求意見單位在社會評價中收集的意見和建議作為其目標考核重要參考依據(jù)之一。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

六、監(jiān)督措施

為確保社會評價工作的公開、公平、公正，請市公證處對社會評價表的發(fā)放、回收、拆封、統(tǒng)計等環(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)督，并對社會評價結果出具公證書；請市級新聞單位對社會評價工作進行全過程跟蹤報道，強化輿論監(jiān)督。

七、評選時間

社會評價工作從每年12月開始，至次年3月中旬結束。